• 1. (2023七下·城阳期末) 清朝前期，政府对于占垦湖泊，“已有私垦成田者；未垦者许民认业”。一般情况下，只要占垦，甚至给予免税耕种权。其目的是（ ）

  A . 化解边疆危机 B . 强化地方管理 C . 鼓励农业生产 D . 奉行海禁政策