1. 阅读材料，回答问题

材料一  

材料二 中国的城市与商业一贯发达，但中国的商业与城市一向都是在体制内发展的，受社会主流体制的节制与约束。商人与社会上其他成员同流，并不具备超主流体制的特殊身份。……而且，历朝历代都有非常强大的官办商业，这几乎成为中国社会的一大传统。中国的城市主要不是起商业功能，而是起政治功能，是中央政府统治全国的政治中心。

——钱乘旦《前资本主义世界发展：东方普遍性与西方特殊性》

1. （1） 简述中国古代小农经济的基本特点。
3. （2） 根据图1、图2并结合所学知识回答图2北宋东京与图1所示城市相比，在商业活动方面发生了什么变化。