1. 为解决失业人口问题，辽宁省于1952年共组织10509名失业、半失业人员参加治理市区南部臭水泡和改造运河工程，工程结束时收入达到800万（东北币）元左右；另外还组织14.4万失业人员自谋职业或到私营、公私合营和合作社就业。对辽宁省的举措理解最全面的是（   ）