1. 阅读材料，回答问题

材料：唐代后期因战乱，居民流动，官府为了税收已不再分土著客户，元和十五年（820年）即敕"自今以后，宜准例三年一定两税，非论土著客居，但据资产差率”。也就是把客户改为朝廷的编户，以便成为朝廷的纳税对象。客户原先是指外来户的内涵也逐渐消失，而”浮客”“牛客”“小客”等没有常产的贫民、佃户成为“客户”的新含义；主户则是指有常产主要是有田产的民户。

——摘编自白寿彝《中国通史》

1. （1） 根据材料并结合所学知识概括唐代后期户籍制改革的内容。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，说明代后期户籍制改芇的意义。