1. (2023八上·廉江期中) 下面是1916—1925年北洋政府财政支出预算中军费增长情况表。出现这种情况的社会背景是（    ）

年份	年支出总数（百万元）	军费支出数（百万元）	军费占年支出总数的百分比（%）	军费增长指数（1916=100）
1916	471.5	159.4	33.8	100
1919	495.8	217.2	43.8	136
1925	634.4	297.7	46.9	187