材料一
表 4
时期 | 概况 |
秦朝 | 人口管理实行申报审核制, 即由户主或本人主动向官府如实申报, 官府核 实,之后登记载册。 |
汉朝 | 每年 8 月份全国各地都要进行“案户比民”。 |
隋唐 | 隋文帝下令在全国“大索貌阅”, 派遣官吏根据户籍簿册上登记的情况与 本人实际体貌核对。唐基本沿用隋制。 |
宋朝 | 在全国重新统计人口创造了“户牌制”, 即打破原先的坊巷界限, 改为以 街道为基础做人户登录。 |
明清 | 使用黄册作为正式户籍, 编制程序严格, 内容详尽。清初延用黄册, 人丁 编审渐渐退出历史舞台, 保甲制度取而代之。 |
——摘编自王威海《中国古代户籍制度》
材料二
我国户籍制度源远流长。春秋战国时期地方官就要对所掌户籍和赋税造册“上计”中 央, 以查考其政绩。秦朝对人口的管理和控制进行了改革, 不仅按不同情况区分了各种不 同的户籍,还确定了户口的什伍编制方式,规定了生著死削的统一办法, 制定了户主申报 和典老(基层管理人员) 审查核实的登记户口的程序。唐朝还通过加强立法和法治, 把户 籍事务列入法治范围,从而加大了这一制度的控制力度。宋代户籍分主户和客户, 主户有 土地要交地税,客户为无地佃农要交丁口税,地籍与户籍开始分离。明代户籍黄册与鱼鳞 册交相使用, 中期张居正变法, 实行“一条鞭法”,更重视地税, 使户籍制度与赋役制度 基本脱离,黄册制度陷于瓦解, 清政府下令彻底废除人丁编审, 户籍管理制度正式退出历
史舞台。
——摘编自张琳《中国古代户籍制度的演变及其政治逻辑分析》