1. (2023八上·花垣期中) 《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，除一些特殊商品外，网购商品在到货之日起7日内无理由退货。这被人们称为消费者的网购“后悔权”。但是，国家工商行政管理总局规定，电商不得以消费者拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货。近日，一位做服装生意的网店店主称，“7天无理由退货”规定出台后，生意明显难做了，上面有污渍、油迹，却坚持说没穿过，只好同意退货。”

1. （1） 七日内无理由退货的规定，说明了社会规则怎样才能发挥作用？
3. （2） 如何评价材料中消费者的行为？请说明理由。