1. (2023高二上·广东期末) 阅读材料，完成下列要求。

材料：总体来说，明清两朝的海洋政策呈现出明显的内趋性特征。对于商民出海不但不予扶持，反而采取各种措施予以限制。明清政府不支持海外华人势力，将其视为“化外之人”。对于海外的庞大市场，明清政府始终没有予以应有的重视，将与西方人的贸易尽量控制在有限的地域和范围内，寓种种限制于对外商品流通之中。在明清政府始终对海洋和海外贸易缺乏应有的认识下，中国海上力量难以与有着国家强大支持的西方殖民航海势力竞争。

——摘编自范金民《明清海洋政策对民间海洋事业的阻碍》

1. （1） 根据材料并结合所学知识，概括明清时期海洋政策“内趋性”的表现。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，分析明清时期海洋政策“内趋性”的原因。