材料一
秦统一岭南以后，最初令军队留在当地落户定居。由于北方人初去水土不服，人口死亡 率很高，“秦民见行，如往弃市”，征兵不易，因而秦朝政府从内地组织移民充边。随着大量移 民进入岭南，秦朝政府按照中原的统治方式改造岭南，在郡县治所或戍守据点建造城郭，并 设置了南海郡、桂林郡、象郡三郡。此外，在内地移民较多的地方设县，在原住民族聚居的地 区设道，施行针对民族地区的《属邦律》，利用民族首领“臣邦君长”对本民族地区进行管理， 同时在有些地区还允许维持其旧的部落组织，所谓“且以其故俗治”。从此，岭南被纳入中央 政权的统一管辖之下，成为秦王朝版图的重要组成部分。
材料二
随着岭南与中原经济联系的加强，秦朝在三郡的郡县治所，由地区性的政治、军事中心， 逐步成为经济、文化中心。南海郡治番禺，由于扼三江而临南海，水陆交通便利，可与江南、 中原、西南、东南甚至海外交往，因而贸易兴盛，成为岭南与内地商品交流的中心。《史记 · 货殖列传》中把番禺列为全国十九个经济都会之一，为“珠玑、犀、玳瑁、果布之凑”，是岭南和 海外所产珍奇物品的集散地。
—— 以上材料均摘编自何清谷《试论秦对岭南的统一与开发》
