材料 元封五年（前106年），汉武帝设十三部刺史，以六条问事，第一条就是“强宗豪右，田宅喻制，以强凌弱，以众暴寡”，与此同时，汉武帝通过“算缗”“告缗”剥夺豪强地主土地。“算缗”即财产税，又称为“算”，由个人申报，财产一万以上者每万钱征收120钱，不足万钱免征。这本来是针对工商业者的专门税收，但当土地成为私有财产以后，其也被纳入征税范围。因为财产计算由个人申报，地主、手工业主隐瞒不报现象多有。元狩四年（前119年），武帝诏令检举偷税行为，检举内容一经查实，财产没收，并将其家产之半奖励检举人，是为“告缗”。全国将近一半的大地主、大手工业主、大商人因告缗而被没收家产。元狩三年（前120年），御史大夫张汤建议盐铁官营，这一建议于元狩六年（前117年）全面实施，由国家在出产盐铁的郡国设立盐铁官，统一负责盐铁的生产和销售，从而使盐铁收入归于国库，收到了“民不益赋而国用饶”的效果。元狩五年（前118年），武帝统一发行五铢钱，严格形制和重量，规定五铢钱周边和中间方孔的四周隆起，规定钱径、孔径、厚度，使其文重一致。但因为各郡国分散铸币，铸币质量难以统一，为盗铸留下了空隙，盗铸屡禁不止。元鼎四年（前113年），武帝下诏停止郡国铸钱，以前所铸钱币一律熔毁，由上林三官统一铸造，非上林三官钱不得流通，违者严惩。元鼎二年（前115年），桑弘羊“置均输以通货物”，之所以称为均输，桑弘羊解释说“郡置输官以相给运，而便远方之贡，故曰均输”。其具体内容就是在中央大司农之下设立均输令，各郡国设立对应机构和官员，把规定的各地贡赋折合成本地出产最多最便宜的物品，再由均输官把该物品运往需要的地方售出，收益归国家所有。
——摘编自臧知非《汉武帝财政改革与中央集权的强化》
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