1. (2024高一下·湖北月考) 公社委员会存在的 63 天中，先后更换了 28 位主席，有时甚至一天更换两次主席。从公社的 实践来看，主席团主席具有轮流坐庄的性质，并非公社的实际领导人。政府各部门的委员在 实际工作中往往各自为政，并无视执行委员会的决定。这说明巴黎公社失败的原因是（ ）