1. (2024高二下·郴州期末) 1964年8月，某次会议做出决定：“工业集中的城市的老企业，要把能搬的企业或一个车间、特别是有关军工和机械工业的，能一分为二的，分一部分到三线、二线……全国重点高等学校和科学研究、设计机构，凡能迁移的，应有计划地迁移到三线、二线去，不能迁移的，应一分为二”。做出这一决定的主要原因是（     ）