1. (2024高二上·新邵期末) 19世纪中期以后，社会化大生产导致西方各国的政府主管事务的膨胀，除了管理治安、国防、财政，税收等传统事务外，日益增加了对经济、文化教育等新的事务的管理。某些西方学者把这种变化称为政府从“消极防卫职能”向“积极发展职能”的转变。这一转变（       ）