1. (2022高一上·衢州期中) 阅读下面的文字，完成下列小题。

在日常办理业务过程中，群众对于“办不成”“很难办”“不给办”等现象反映比较突出。最近一段时间，一些地方纷纷开设“办不成事”反映窗口，受到普遍好评。

“办不成事”反映窗口的设立，是对现实的警醒。①____？一是一些地方潜存形式主义、官僚主义的作风问题，二是有的办事人员在担当尽责方面还存在差距。这些问题都值得深思。

从某种意义上说，②____，而是急事急办、特事特办的权宜之计。要通过“办不成事”反映窗口把群众难办的事办成，更要以此为契机完善制度、形成机制，及时总结现象背后的共性问题，提高流程效率，提升办事效果。多措并举、攻坚克难，③____。

1. （1） 请根据文本，给这则新闻拟一个合适的标题。
3. （2） 请在文中横线处补写恰当的语句，使整段文字语意完整连贯，内容贴切，每处不超过16个字。