1. (2024高三上·湖南月考) 1978年首钢经理的资金审批权限只有800元，1981年，首钢领导向市里提出“利润包干”，即在保证利润上缴的前提下，超额利润由首钢自主分配使用：40%用于生产发展，30%用于职工福利，30%用于工资奖励。当年首钢第一次有了可以自主支配的4000万元。这种变化表明（     ）