1. (2024九下·合阳模拟) 罗斯福提出公民应该享有“免于匮乏的自由”，也就是说，政府应该承担起保障人民免于贫困的责任。为实现上述主张，罗斯福新政采取的措施有（       ）

①建立社会保障制度     ②以征收粮食税代替余粮收集制

③推行“以工代赈”             ④调整农业政策，通过《农业调整法》