1. (2024七上·张北月考) 阅读材料，完成下列要求。

中国古代每个时期的治国措施都是与时俱进、不断创新的。

材料一   尧、舜、禹的主要功绩。

尧帝	开垦农田，发展历法，适时耕种
舜帝	制定刑法，完善制度，稳定局势
禹帝	治理洪水，三过家门而不入

材料二   禹荐益（推荐伯益），已而以启人为吏。及老（到禹老的时候），而以启人为不足任乎天下，传之于益。已而启与交党攻益，夺之。天下谓禹名传天下于益，已而实令启自取之。

——《史记·燕召公世家》

材料三   西周灭商后，控制的地域西起今甘肃东部，东达海滨，北起今辽宁，南达长江。有的学者认为，由于技术性的因素，西周的中央政府不能有效地统治整个国家。在平定了一次严重的叛乱后，西周王室进行了大规模的“封藩建卫”：西周的统治者把统治的权力、权威和责任委任给属国，属国反过来效忠中央政府并向中央政府纳贡，提供军事支持。

——北大出版社《新全球史：文明的传承与交流》

1. （1） 据材料一和所学知识，找出尧、舜、禹在品质上具有的相同点。他们是通过哪一制度依次成为了部落联盟首领的？
3. （2） 据材料二，指出启是采取哪种方式取得首领地位的？由此反映出首领位置更替的办法发生了怎样的变化？
5. （3） 据材料三，归纳周朝实行分封制的主要目的，并概括中央政府与属国之间的关系。
7. （4） 综合上述材料及所学知识，写出你对制度创新的认识。