1. (2024高三上·尚义月考) 阅读材料，完成下列要求。

材料一   1898年秋，亲眼目睹维新运动由轰轰烈烈而终至失败的蔡元培，对清政府改革失望。回到家乡后，蔡元培一方面投身于新式教育机构的创办，实现他“培养革新人才”初衷；另一方面，则是积极联络同志，组织队伍，为推翻封建专制统治积蓄力量、制造舆论。作为浙江地区最早新式学堂之一的绍兴府中西学堂在蔡元培任下，对青年学子产生很大影响。1902年，中国教育会在上海成立，蔡元培被推举为首任理事长。中国教育会是20世纪初国内很有影响力的知识分子革命团体，“它表面办理教育，暗中鼓吹革命”。

材料二   1912年2月，蔡元培发表著名的《对于新教育之意见》一文，批评清末教育宗旨中的“忠君”“尊孔”两项，主张民国教育应以军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育、美感教育“五育”并举为方针。同年7月，全国临时教育会议在北京举行，讨论通过了民国教育宗旨。9月2日，教育部正式公布：“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德。”可以看出，除世界观教育未被采纳外，蔡元培的四项主张均得到反映。

——以上材料均摘编自田正平《蔡元培与民初教育改革》

1. （1） 根据材料一并结合所学知识，指出中国教育会成立的主要因素。
3. （2） 根据材料一、二并结合所学知识，说明清末民初教育发展的意义。