1. (2024高二上·吉林月考) 阅读材料，完成下列要求。

材料一   科举考试是中国古代选拔官员的主要方法。它所一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争，择优录取的原则，其基本理念是“至公”……可以说，科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。

——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》

材料二   工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题：除了维护社会治安、国防、财政，税收等传统事务，还要担负起经济、文化，科技等新的社会事务的管理。……工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理，要求清除旧制度的弊端，要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。

——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》

1. （1） 根据材料一，概括“科举制是封建社会的‘平民政治’”的内涵。
3. （2） 根据材料二，概括英国文官制度建立的主要原因。结合所学知识指出西方文官制度的特点。