材料一 伴随着铁犁牛耕技术的推广,由制度以及与之相关的税收制度逐步瓦解,顺应经济发展的初税亩等税收制度被确立。西周封建式统一局面崩解、诸子百家在政治思想方面也大都要求君主集权与统一。春秋末期,士阶层的崛起已经成为普遍现象,国君们任命出身不高、威胁更少的士来担任高级职务,有些强大的卿大夫如晋国的赵氏、韩氏、魏氏,以及齐国的田氏在战国时期成为诸侯以后,继续任命原来为他们服务的士来担任新国家的高级职务,以强化集权统治。战国时代,各国通过变法活动,改变了旧有的地方政治结构,如楚国、齐国、秦国推行的县制或郡县制,强化了中央对地方的控制。
——摘编自李岩杰《重铸统一的历史演变——从西周封建式的统一到秦代皇权专制式的统一》
材料二 春秋时期,诸侯争霸,在复杂的政治势力升降和重新组合的过程中,有些诸侯国开始取消或剥夺世袭权力,出现了新的地方管理体制——郡县制,这种地方管理体制在国家统一后被秦始皇推广到全国。秦代在基层广泛实行乡里制度,县以下设乡、亭、里等基层组织,与乡里制度紧密相连的是户籍管理上的什伍制度。秦代地方管理制度已经初具规模,具有一套比较完整系统的管理体系。
——摘编自刘素娜《浅析秦代的地方管理体制》