1. (2018七下·那坡期末) 观察下面四幅地图，回答问题。

1. （1） 图二，图四分别反映了什么样的地方行政制度？
3. （2） 图一中的地方行政制度的积极作用如何？
5. （3） 图三中的地方行政制度造成了什么问题，统治者采用了什么方式解决的？
7. （4） 图四和图二中的地方行政制度是什么关系？
9. （5） 从中国古代地方行政制度的演变中，你得到什么认识？