1. (2018高三上·辽源月考) 《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起施行。《环境保护税法》以排污费制度为基础进行税制设计，遵循“税负平移”的原则，实现收费向征税制度的平稳转换。征收环境保护税的依据是（    ）

①环境保护税的税率是固定不变的，有利于解决执法刚性不足问题

②可以强化税收调控作用，使其更好地发挥作用

③有利于规范分配秩序，强化预算约束

④可以增加国家的财政收入，优化财政收入结构