进入新时代，全国人大常委会以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，充分发挥立法主导作用，开辟出一条完善法律体系的“小快灵”全新路径，将人大制度优势转为国家治理优势。
2021年4月反食品浪费法通过后，全国人大常委会又推动了多部“小快灵”立法2021年6月，反外国制裁法通过实施；2022年6月21日，反电信网络诈骗法草案进入二审；2022年6月24日，黑土地保护法通过，并于8月1日起施行。
在这些“小快灵”法律制定过程中，全国人大常委会开展专题调研，实地走访相关单位，到基层立法联系点听取意见；法律草案向社会公开征求意见，对收集到的民声民意民智予以认真研究、积极采纳……全国人大常委会把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到相关立法“全过程”。
结合材料并运用政治生活知识，说明我国是怎样将人大制度优势转为国家治理优势的。
城镇化发展路径，关系着城镇化发展的质量
材料一：2010年至2020年间，我国城镇化的主要方向是“大城市化”，共撤销149个县。这一城镇化路径在导致特大城市、超大城市与中小城镇之间差异扩大的同时，县域之间的社会发展不平衡也逐渐扩大，而新冠疫情的出现则暴露出超大城市抗风险能力不足。
2022年国务院《政府工作报告》提出“严控撤县建市设区”。5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出要以县城为重要载体进行城镇化建设，提升县城发展质量。
材料二：发展县域经济不能忽视省际毗邻县城的发展。未来可借鉴长三角生态绿色一体化发展示范区建设经验，在省际毗邻区域特别是东部、中部、西部两两交界和南方、北方相连的区域，选择一批具有良好区位和产业优势的县城，布局一批示范区、试验区、先行区，开展经济区与行政区适度分离改革试验，在行政边界不变的情况下，通过经济边界合作推动区域协调发展，为推动跨省域一体化发展探索新路径。
