| 学派 | 主张 |
| 儒家 | 以德治国：有德行的君主能治理好天下 |
| 道家 | 以道治国：遵从规律，无为而无不为 |
| 墨家 | 以爱治国：互爱互助选贤任能争取和平 |
| 法家 | 以法治国：制定法律、制裁民众不法行为稳定社会 |
①分工明确，效率提高 ②相互监督，彼此牵制
③分散相权，加强皇权 ④严格保密，临时机构
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（东晋）王羲之《初月帖》局部 |
（唐）张旭《肚痛帖》局部 |
材料一：公元前11世纪，在牧野之战中周人战胜了曾经相当强大的商人，获得了对中原地区的统治权。为了能在更加广阔的领域内迅速建立并巩固自己的统治，他们推行了分封制，“封建亲戚，以藩屏周”。
——李凤琴《西周分封制与西欧中世纪分封制之比较》
材料二：分封制在联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳，国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯，假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡，那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性，就能够让一方诸侯持续地累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由中央皇帝直接任命，并且还设立监察使，行政、军事与司法三权分立，将权力层层集中到中央。这样，不仅减少了地方实力超越中央的可能，还将权力集中于皇帝一人手中，大大加深了中央集权的程度。
——陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》
材料一：汉高祖初得天下，即下令招贤。直到汉武帝，这--趋势达到正式的法制化，全国优秀青年，受国家大学教育，凭其成绩，补郎补吏，加入政府。不到一百年，西汉政府早已完全是一个士人政府了……这样由教育与行政服务之实地观察，与选举与考试四项手续，而始获正式进入政府。
材料二：魏、晋时代的九品中正制，乃因当时地方骚乱，交通阻梗，中央政府行使职权能力有限，全国选举难于推行，乃由中央指定各地域服务中央政府官吏中之性行中正者，采访同乡舆论，开列各地区人才，造成表册，送政府作为录用之根据。
——材料一、二摘自钱穆《中国传统政治》
材料三：（隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。与此同时，选举权也集中到中央。……．代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科，一律按才学标准录取......隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。
——摘鳊自樊树志《国史概要》
材料一：地方百里而可以王。王如施仁政于民，省刑罚，薄税敛，深耕易耨；壮者以暇日修其孝悌忠信，入以事其父兄，出以事其长上，可使制梃以挞秦统楚之坚甲利兵矣！彼夺其民时，使不得耕耨以养其父母，父母冻饿，兄弟妻子离散。彼陷溺其民，王往而征之，夫谁与王敌？故曰：“仁者无敌。”王请勿疑！
——《孟子梁惠王章句上》
材料二：仲舒复对曰：“……《春秋》大一统者，天地之常经，今之通谊也。今师异道，人异论，百家殊方，指意不同，是以上亡以持一統；法制数变，下不知所守。臣愚以为诸不在六艺之科孔子之术者，皆绝其道，勿使并进。邪辟之说灭息，然后统纪可一，而法度可明，民知所从
矣。”对既毕，天子以仲舒为江都相。
——《汉书董仲舒传》
