1. 1978年，安徽夏旱致使入秋后的秋种无法进行。时任省委第一书记万里当即拍板“借地度荒”，凡是集体无法耕种的土地皆可借给社员种麦、种油菜，谁种谁收谁有，国家不征公粮，不派统购任务。肥西县山南公社首先进行了这种试验，到1978年底，肥西县已有800个生产队实行了包产到户。上述实践活动（   ）