数字经济已成为未来竞争主战场。算力作为数字经济的核心生产力,是国民经济发展的重要基础设施,正成为全球战略竞争的新焦点,预计我国数据算力需求每年将以20%以上的速度快速增长。
目前,我国数据中心大多分布在东部地区,而能源和土地、环境等资源相对富集的西部地区的数据中心在全国占比相对较低,我国东西部数据中心布局存在较大不平衡,与能源资源和生产力等布局之间失配、错配矛盾较为突出。这种不平衡的数据中心布局,不仅难以满足实现碳达峰碳中和目标的要求,不利于区域协调发展,也造成能源、资源等极大浪费。2022年2月17日,国家发改委决定在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝,内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设国家算力枢纽节点,并规划了10个国家数据中心集群,正式全面启动“东数西算”工程,通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系,将东部算力需求有序引导到西部,优化数据中心建设布局,促进东西部协同联动。该工程的实施将带动4000亿元投资,据测算,算力指数平均每提高1个百分点,数字经济和GDP将分别增长0.33%和0.18%,为我国数据中心的产业布局、算力结构、技术创新、绿色低碳和算力赋能等带来深刻变革。
联系材料并运用经济生活知识,分析东数西算将如何助力我国经济高质量发展。
党的十九届四中全会提出“健全人大组织制度、选举制度和议事规则”“加强地方人大及其常委会建设”“优化政府职责体系”“健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制”,党的十九届六中全会提出“积极发展全过程人民民主,健全全面、广泛、有机衔接的人民当
家作主制度体系”。
地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律,是宪法关于地方政权建设规定的立法实施,是地方人大、地方政府行使职权、履行职责的重要制度保障。全国人大常委会法工委于2021年初启动地方组织法的修改工作,经广泛征求各方面意见和认真研究,提出了地方组织法修正草案。2021年10月,十三届全国人大常委会对地方组织法修正草案进行了初次审议。地方组织法修正草案先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。2022年1月21日,全国人大宪法法律委对地方组织法修正草案作了进一步修改完善。2022年3月11日,十三届全国人大五次会议表决通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的决定。
地方组织法修改是全过程人民民主的生动实践。结合材料,运用所学政治生活知识对此加以分析说明。
“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”当前,以互联网和数字经济为代表的领域已经成为我国发展最快,创新最活跃,辐射最广的新兴领域,数字经济对经济社会的引领带动作用日益凸显。但在数字经济快速发展的同时,电商平台“二这一”“网络虚假刷量”“大数据杀熟”。网络售假等侵害消费者权益和知识产权的行为等问题也愈发凸显。目前,我国制定了一批与数字经济有关的法律法规,但仍难以适应快速发展的数字化、智能化、网络化等新兴领域。2021年,中共中央发布的《法治中国建设规划2020-2025年》明确提出,要加强信息技术领域立法,及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等相关法律制度,抓紧补齐短板。
礼法传统是中华古代法文化的核心,良法善治是礼法传统的精华所在。中华优秀传统法治文化凝聚了中华民族的精神和智慧,如“法令行则国治,法令弛则国乱。”“明法者强,慢法者弱”“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”等等。习近平指出,要总结我国法治体系建设和法治实践的经验,阐发我国优秀传统法治文化,把法治外宣作为国际传播能力建设的重要内容,讲好中国法治故事,展示我国法治国家的形象,提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权。