材料：秦汉“第一帝国”和隋唐“第二帝国”，都是以农业经济为立国基础的大陆型帝国，不仅经济重心位于司马迁所说的“三河”即黄河中下游地区；而且汉唐间历时千年的“丝绸之路”更是向着亚洲内陆延伸的。然自中唐以降，我国开始由内陆型国家向海洋型国家转变：广州、泉州等大型海港相继兴起，东南沿海地区以发达的农业、手工业和商品经济为后盾，表现出向海洋发展的强烈倾向。特别是宋室南渡之后，原先“头枕三河、面向西北”的立国态势，转变为“头枕东南、面向海洋”。……如果沿着这条道路走下去，我国就有可能逐步走到海洋帝国的轨道上来，一如近代欧洲法兰西、德意志等大陆国家那样。
——摘编自葛金芳《两宋社会经济研究》
材料一：表：17-20世纪初美国外来移民统计
| 时期 | 数量 | 来源地 | 职业 |
| 1607~1776年 | 100万 | 英格兰 | 贯苦农民及手工业者 |
| 1820~1860年 | 500万 | 主要源自西殴与北欧，尤其是德意志和爱尔兰，东 欧，南欧移民开始出现 |
农民、工人 |
| 1861~1880年 | 500万 | 主要源自西欧与北欧，东、南欧移民逐渐增多 | 衣民、工人 |
| 1881~1920年 | 12350 万 | 东欧、南欧及东南欧移民数量大大超过西欧、北欧， 成为主要移民来源地 |
衣民、工人 |
——摘编自梁茂信《1860——1920年外来移民对美国城市化的影响》
材料二：19世纪的欧洲，经济危机与革命交替，大量人口失业。19世纪40年代，爱尔兰遭遇严重饥荒，大量人口不得不远渡海外谋生。南北战争后，美国经济发展迅速，劳动力缺口巨大。1864年，美国国会通过了《鼓励外来移民法》，许多企业远赴欧洲招聘，并为移民提供路费。1860～1920年，美国东北部的城市化率从35.7%跃升至75.5%，城市人口中有一半是外来移民。此外，还有大量外来移民进入美国西部，开垦了大片土地。而西部铁路的修筑则在相当程度上依赖华工。来自不同地区的移民带来了不同的文化与风俗，融合成美利坚文化。移民们筚路蓝缕、以启山林的经历也造就了美国的民族性格。
——摘编自丁则民《外来移民在美国历史发展中的作用》
材料：以下是著名史学家陈旭能关于近代中国社会新陈代谢的若干观点：
一、新陈代谢，并不是一下子全部更新，而是局部更新，那些还有生命力的“陈”，仍然要继续发挥它的功能，再为下一步的“新”所代替。
二、新事物的出现常常依附于旧事物，甚至受到卵翼，但当旧事物阻碍其发展时，它们的年争就开始了。
三、近代中国的革新运动，往往是外因通过内因起作用，但由于内因不太成熟，常常是生吞活剥或半途而废。
四、一个新的东西登上历史舞台，另一个新的东西即已萌发。
从材料中提取一个观点，并结合中国近代史的知识子以论证。（要求：观点明确，论证充分，史实准确，表达清晰。）
材料一：国民政府在地方行政管理体制上实行省、县两级制。但中国省区面积广大，置县过多，省政府有“鞭长莫及、呼应不灵”之苦，尤其在大规模军事、政治行动时显得尤为突出。尽管国民党中也有人提议缩小省区，但并未实行。国民政府为整饬吏治，维护治安，提高地方行政效率，1932～1936年，在省县之间设置行政督察专署以作为省政府的派出机构，以求起到督察、指导和统筹辖区内各县、市行政事务的作用。行政督察专员由中央行政院直接任命，权力的来源则隶属于行政院，俨然充当了中央在地方的"代言人"。专署制度后期逐渐成为蒋介石扩张个人势力、排除异己的工具，其存废问题引发了国民党内部长期的争论。
——摘编自范鹏鹏《专署与地方治理》
材料二：专区专署制度是一种派出政府制度，其渊源可追溯至西汉的部州制。人民政府建立后，中共在稳定政权、加强有效管理的背景下，沿袭了派出政府制度，在省县之间设立派出政府——专署，以指导、检查县的工作。专区专署制度于1949～1966年历经三个阶段的探索和调整，形成定制。1967年，专区专署演变为省县之间一级行政，改称为地区革命委员会。1978年地区革命委员会又改称为地区行署，并恢复为派出机构。1983年至今，我国实行地方行政体制改革，部分地区行署仍然存在。因此，专区专署制度是人民政府时期省县之间的派出政府制度的开端。专区专署制度的建立奠定了我国地级行政建制的基础，是人民政府时期重要的地方政治制度。
——摘编自侯桂红《人民政府时期专区专署制度研究（1949——1966）》
