| 省份 | 辽宁 陕西 | 黑龙江 | 山西 | 吉林河南 | 甘肃 | 四川 | 河北内蒙 | 北京云南 | 湖南江西 | 湖北 | 安徽新疆 |
| 项目 | 各24项 | 22项 | 15项 | 各10项 | 8项 | 6项 | 各5项 | 各4项 | 各4项 | 3项 | 各1项 |
材料一：《史记》记载，秦武公十年（前688年），“伐邽、冀戎，初县之”。秦武公把邽、冀直接纳入国家行政体制之内，由中央政府委派官员去主持政务。至商鞅变法时，秦国普行县制于秦国全境，共设了31个县。秦并天下后，作为统一的封建国家，其领土空前广阔，将郡县制推行至全国。秦朝以法治国，大量任用并重用法家人士，作为法家重要人物的李斯希望强化君主专制，强调严刑峻法，在这种政治背景下，李斯个人及其代表的政治力量在很大程度上推动了秦朝实行郡县制。秦朝郡县制奠定了中国地方政治行政体系的基础，构建了两千多年中央集权封建王朝的基本框架。
——摘编自《中国郡县制的产生与演变过程》等
材料二：1869年7月，日本政府发布“版籍奉还”令，版籍奉还，就是要诸侯向政府交出对土地和人民的封建领主所有权。版籍虽然归还了，但藩主仍是藩的行政长官，而且藩主仍旧控制着征税和军令的权利。1871年8月，岩仓具视等人调集一万御亲兵于东京，进行武力威慑，召集56藩的原藩主到东京，当面宣布了废藩置县诏书，并表示他们必须强制在东京居住，领取国家俸禄。在明治维新运动中，明治政府先后废除620多个藩地，共设三府七十二县，县知事由日本中央政府任命。虽废藩置县，但长州藩、萨摩藩、肥前藩、土佐藩，这四大藩帮的藩主依旧有着极高的政治话语权。
——摘编自《日本明治维新中的废藩置县》等
材料：19世纪70年代，清政府感到了前所未有的边防压力，但由于清政府财政匮乏，重点守东南沿海还是保西北边陲，成为清朝重臣们之间争论的焦点。如表为清朝重臣们的主要观点。
| 派别 | 代表人物 | 主要观点 |
| 海防派 | 李鸿章等 | “近日财用极拙，人所共知，欲图振作，必统天下全局合盘同筹而后定计。”“新疆不复，于肢体之元气无伤；海疆不防，则腹心之大患愈棘。”“江海防维实为今全局要务”。 |
| 塞防派 | 王文韶等 | “俄人占我伊犁，有久假不归之势。只要俄人不能得逞于西北，则各国必不致构衅于东南。否则我师退一步，则俄人进一步，我师迟一日，则俄人进一日。事机之急，莫此为甚。” |
| 并重派 | 左宗棠等 | “重新疆者，所以保蒙古，保蒙古者，所以卫京师……东则海防，西则塞防，二者并重。” |
根据材料并结合所学知识，简析“海防”和“塞防”争论的历史背景并对这场争论进行简要评价。（要求：观点明确，持论有据，史论结合，表述清晰。）
材料：1762年，叶卡捷琳娜二世成为俄国历史上的女沙皇。她熟读伏尔泰、卢梭等法国启蒙思想家的作品并深受启发，初入宫廷时发现俄国教育落后，开始在教育上进行改革，主张向西方学习。她未像彼得大帝一样将西方的一切生搬硬套到俄国，而是依照俄国国情逐步开始西化。她任用具有资产阶级思想倾向的伊万•贝茨基制定教育政策，开办了斯莫尔尼女子贵族学院，这是俄罗斯历史上首所专为女孩子开办的公立学校。成立了公共学校委员会，在俄罗斯各地建立三个层次的学校网，每一级学校都有各自的教育规划，编订一系列教材。1783年在圣彼得堡创办教师进修学校，同年成立师范学院。1786年颁布《国民教育章程》，这是俄国历史上第一部关于国民教育的法令，为俄国近代教育体制的形成奠定基础。在学校制度上学习西方先进的管理制度和课程设置，使启蒙思想家的教育思想和教育方法得以应用，从而为之后的俄罗斯近代化打开了局面。
——摘编自《论叶卡捷琳娜二世时期俄罗斯的教育改革》
材料：抗美援朝期间，中国人民志愿军按照《关于战俘待遇的日内瓦公约》，严格执行宽待俘虏的政策。1950年，军委总政治部指示志愿军所属人员必须做到：
1、不杀俘虏；
2、不侮辱俘虏人格；
3、不搜俘虏腰包。
同时，对执行好的单位和个人给予奖励，做到赏罚严明。在运动战阶段，志愿军对俘虏的轻伤战俘，可经简单救治带下战场，对无法救治及时带下战场的重伤战俘，出于人道主义，则就地释放。志愿军还通过释放战俘、战场喊话等方式，宣传宽待俘虏的政策。被释放的俘虏通过自己的亲身经历，有效地宣传了志愿军不杀俘虏、优待俘虏的政策。志愿军充分尊重战俘的宗教信仰自由，允许战俘进行祷告、做礼拜等正当的宗教活动。1952年，志愿军在战俘营举办了一次规模宏大、有十几个国家战俘参加的“奥林匹克”运动会。在战俘营组织战俘召开运动会，可能在世界战争史上是绝无仅有的。
——摘编自鲍明荣《中国人民志愿军在抗美援朝战争中的战俘政策》
材料：1040年，范仲淹（文正公）与韩琦共任陕西经略安抚招讨副使，戍边西北，担任边防主帅。戍边期间，文正公曰：“人有才能而无过，朝廷自应用之。若其实有可用之材，不幸陷于吏议，不因事起之，遂为废人矣。”正是因为如此，范仲淹身边总有许多名士、贤臣辅佐。西方边事稍宁，仁宗召范仲淹回京，拜为参知政事。庆历三年，范仲淹上《答手诏条陈十事》，文中说：“今文资三年一迁，武职五年一迁，谓之‘磨勘’。不限内外，不问劳逸，贤不肖并进，此岂尧舜黜陟幽明之意耶！假如庶僚中有一贤于众者，理一郡县，领一务局，思兴利去害而有为也，众皆指为生事，必嫉之沮之，非之笑之，稍有差失，随而挤陷。故不肖者素餐尸禄，安然而莫有为也，虽愚暗鄙猥，人莫齿之，而三年一迁，坐至卿监、丞郎者，历历皆是。谁肯为陛下兴公家之利，救生民之病，去政事之弊，葺（修理）纪纲之坏哉！”
——摘编自《范仲淹：北宋时期的政治家、文学家》
