问题一：皇权与相权
自秦朝以后，皇帝为了集中权力，不断削弱相权。唐朝曾以中书令、侍中、尚书令共议国政，行使宰相职权；清朝又以满汉大学士等出任军机大臣，主持全国军政要务。
问题二：中央与地方
自周代以后，我国开始确立了一套地方行政制度。秦代为了加强中央集权，由皇帝直接任命郡守和县令；汉代借鉴秦朝灭亡的教训，在继承秦代地方制度的同时也部分恢复了周朝旧制。到了元代，为了加强对辽阔疆域的控制，开始设立行中书省，标志着中国地方行政制度进入了一个新时代。
材料一：隋文帝开皇七年制，诸州岁贡三人……开皇十八年，又诏：“京官五品以上及总管、刺史，以志行修谨、清平干济二科举人。”……炀帝始建进士科。
——《通典》卷十四
材料二：大唐贡士之法，多循隋制……其常贡之科，有秀才，有明经，有进士，有明法，有书，有算。自京师郡县皆有学焉……父教其子，兄教其弟，无所易业……五尺童子，耻不言文墨焉。
——《通典》卷十五
材料三：它的突出特征令人钦佩，这一制度在成千年中缓慢演进……当今在英国、法国和美国正在取得进展的文官考试制度，是从中国的经验中借鉴而来的。
——美国传教士丁韪良著《中国环行记》（1896年出版）
材料四：实际上现代英国的官吏制度，是仿照帝制中国的官吏制度而建立的……中国的这种制度取得了很大的成功。约在两千年的时间里，或大或小，它成了统一中国和巩固秩序的支柱。
——荀春生等译《展望二十一世纪——汤因比与池田大作对话录》
材料一：公民大会的决议通常冠以“议会和人民的决定”或“人民决定”之名。参加公民大会的公民，他们的主要职责是听取大会上的演说和辩论，然后再投上自己神圣的一票。……雅典城邦的所有官员，在任职之前都要经过资格检查。……每个官员在短短一年的任期内，需要接受十次任职审查。
——冯金朋《公民社会的起源：希腊城邦制度》
当选执政官的财产限制由放宽而实际取消，国家一切公职，除十将军委员会委员外，都改用抽签选举，任何公民都可当选。为了保证非富有的公民也能在实际上担任国家公职，这时又制定公职受酬制。
——吴于廑《古代的希腊和罗马》
陶片放逐法是为防范有野心的独裁者而设计的，在公民大会上，如果有6000名公民对一个犯法的公民投反对票，那么，犯法者就要面临放逐——从本城向外地流放10年。
——《民主的曙光·古雅典（公元前525—公元前322）》
材料二：他们大部分是文盲……民众法庭和公民大会上，都有专门负责宣读文献资料的会务人员，以便与会成员能较为清楚地了解发生了什么，以及该如何判断。……表达能力强的人往往会在政治辩论或法庭辩论中胜出。
——冯金朋《公民社会的起源：希腊城邦制度》
希腊城邦国家的广场民主只适应小范围内简单城邦公共事务。这种民主是有缺陷的……至高无上的人民有权做任何能做的事，不受任何准则的羁束。结果，解放了的雅典人变成了暴君。雅典人在广场民主中以苏格拉底的殉道，来给自己的罪孽加冕。
——戴志勇《民主是一种现代生活》
