公共卫生就是组织社会共同努力，改善环境卫生条件，预防控制传染病和其他疾病流行，培养良好卫生习惯和文明生活方式，提供医疗服务，达到预防疾病，促进人民身体健康的目的。
材料一：公共卫生最早是从英国开始的，是18世纪末19世纪初西欧社会“启蒙运动、工业革命的产物”。最初关注的是环境卫生和疫病预防，后来逐步扩展到多个领域，比如卫生行政、环境卫生、劳动卫生、医疗卫生、妇婴卫生、卫生教育等，几乎包罗了所有与民众生命健康有关的问题。大体而言，广义上的民国公共卫生行政事务包括了上水道、下水道、粪尿处理、道路清扫等环境卫生；医疗设施或对药品进行管理的保健卫生；还包括对卫生的重要性和方法进行教育的卫生教育以及对各种卫生数据进行统计的卫生统计等。狭义的公共卫生则指公共卫生行政、环境卫生、卫生防疫及饮食品卫生等。19 世纪前期，英国颁布了第一部《公共卫生法案》，来应对英国日益严重的环境卫生的困扰。从英国开始，公共卫生立法开始成为欧美国家和政府的一项重要事项。
——摘编自王其林《中国近代公共卫生法制研究1905—1937》
材料二：清末新政中建立起卫生行政制度，并初步形成了卫生法律体系，以1911年东北鼠疫治理为契机，以防疫为主的公共卫生开始从无到有、从地方性立法向国家性立法过渡。由于社会转型以及政局动荡的深层因素影响，民国初的中央和地方卫生行政机构并不稳定，曾几度裁撤。即使如此，公共卫生法律的制定与实施仍卓有成效，不仅公共卫生立法的范围进一步扩大，专业化、技术性规范日益成为公共卫生立法的重点。与清末相比，防疫、医师登记、环境、饮食、饮水类等公共卫生法规都形成了体系，更重要的是基本勾画出了民国公共卫生法律制度的概貌。
——摘编自王其林《中国近代公共卫生法制研究1905—1937》
历史研究中历史分期是一项重要工作，关于“近代中国”始于何时有很多争论，有代表性的三种，如下表：
| 时间 | 依据 | 代表 |
| 明清两代交替时期（1600年前后） | 欧洲探险家、传教士东来，从南面向上推进；俄国从北向下挺进，形成钳形势态直指中国的心脏北京；满洲兴起，清朝建立。 | 传统的中国史学家 |
| 19世纪鸦片战争（1839—1842） | 西方入侵，中国开始沦为半殖民地半封建社会；列强侵华与中国革命的演进。 | 西方历史学家、马克思主义学者，接受过西方教育的中国学者 |
| 折衷方案 | 鸦片战争界定为近代的起点，也需要熟悉中国传统的国家和社会形态；西方入侵被视作催化剂，促使传统中国转化为近代中国。 | 徐中约 |
——整理自徐中约《中国近代史》
评述材料中关于“近代中国”起点的观点。（要求：围绕材料中的一种或两种观点并结合史实展开评述；观点明确，史论结合。）
材料 公元805年2月，唐顺宗任命王叔文为翰林学士，行使内相职权；提升柳宗元为礼部员外郎，参与管理国家的典章制度，执掌起草国家文件法令之权，采取一系列措施进行改革，这就是有名的“永贞革新”。政治上革新派针对宦官专权、掠夺人民的暴行，下令取缔“官使”，禁止“五坊小儿”为非作歹；针对藩镇军阀割据分裂国家的现状，提出坚决维护国家统一，反对藩镇割据的政治主张；在用人路线上，坚持任人唯贤，坚决打击分裂势力，严惩抗拒朝廷的官员。经济方面革新派以朝廷的名义颁布政令，加强盐税管理，整顿财政；规定在全国各地整顿税率；减少宫廷费用支出。军事方面，一是设法委派素有威望的老将范希朝，担任右神策统军；二是任命韩泰为行军司马；三是准备在铲除恶势力的同时，进而削平藩镇。在短短456天内，如此迅速的革新遭到反对派的种种阻挠和破坏，革新目标没有能够实现，最终以失败告终。
——据卫克兴《柳宗元与“永贞革新”》等
材料 20世纪初，克劳塞维茨提出“战争无非是政治通过另一种手段的继续”，战争与道德无关，无所谓正义与否的观点，被欧洲各国奉为经典。然而，1914年爆发的第一次世界大战成为这种战争观的滑铁卢。战后被残酷战争震惊了的精英们，认为任何战争都是不道德的，“不管其原因如何，……是对人类的一种犯罪。”由法国和美国发起，15个国家（1933年已达63个）签署的《非战公约》，核心内容就是宣布在国家关系中“废弃以战争作为推行国家政策的工具”，强调“可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决”。这种战争观在国际危机频发的20世纪30年代风行一时，人们希望能够通过裁减军备或和平谈判解决争端并避免战争。
——摘编自梁占军《二战与20世纪国际战争观的演变》
材料 浙东名士刘基（1311—1375）字伯温，处州青田（今属浙江）人，出身官僚世家。他看书涉猎很广，经史子集、天文兵法无所不窥。元顺帝元统元年（1333），年仅二十三岁的刘基就考中了进士，元至元二年（1336），刘基被任命为江西高安县丞，为官清廉正直，以打击权贵而名重一时。但是，在极端腐败的元末社会中，正直守法之士是很难得到重用的。元末农民起义，刘基被元廷重新起用、撤职，三起三落。归隐青田（1357年），撰写《郁离子》系统地整理自己的思想，总结元末弊政的经验教训，以为未来新皇朝的建设作准备。后来刘基辅佐朱元璋，定西进、北向之策，遂成帝业。明皇朝建立后，百废待兴，刘基竭智尽虑，作出了卓越的贡献。吴元年（1367），刘基被任命为太史令，制定《戊申大统历》。和睦浙东集团与淮西集团矛盾，善于分辨人才。刘基性格刚强，嫉恶如仇，不能与世事推移，得罪了许多权贵。加之洪武初年，他位高不居，功成身退，不愿为相，使性格雄猜的朱元璋有所不满。他屈己藏身，消极逃遁，为小人们所构陷，不见容于朱元璋，卒年六十五岁。
——摘编自白寿彝《中国通史》
