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时间 |
演变情况 |
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秦朝 |
位上卿，掌副宰相，负责监察百官，代皇帝接受百官奏事，管理国家重要图册、典籍，代朝廷起草诏命文书等 |
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西汉末年 |
更名为“大司空”，位列三公之一，主司行政不再具有监察权 |
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东汉初年 |
称“司空”，“掌水土事”等 |
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唐代 |
御史大夫与御史中丞共同设立，唯御史大夫极少除授，仍以御史中丞为长官，专掌监察执法 |
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明朝 |
洪武中期，改御史台为都察院，御史大夫之官遂废 |
①“(御史台)中台建于大都，西台建于陕西，南台建于建康。其余各道设廉访司，隶于三台。”
②“郡守掌治其郡，有丞；尉掌佐守典武职甲卒；监御史掌郡监”
③“刺史班宣，周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤案，以六条问事……”
④“御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职耳。”
| 宋（960—1279年间） | 明（1368—1572年间） | ||
| 钱币铸造量（全国） | 26，000万贯 | 400—600万贯（约等于宋代熙宁年间一年铸造量） | |
| 劳动力价格（江南地区） | 技术劳动力（月工资） | 约4500钱加9斗米 | 约600钱或同等价值谷米 |
| 士兵（月工资） | 约3000钱加15斗米 | 约200钱或同等价值谷米 | |
| 实际流通主要货币（江南地区） | 金、银、钱 | 米、谷、银、布 | |
材料一：汉代由宰相一人掌握全国行政大权，唐代则把相权分别操掌于几个部门。唐代宰相共有三个衙门，当时称为三省：一中书省，二门下省，三尚书省。政府一切最高命令，皆由中书省发出。然后再呈送皇帝画一敕字，经画敕后，即成为皇帝的命令，然后行达门下省。若门下省反对此项诏书，即将原诏书批注送还，皇帝之“画敕”亦等于无效。门下省复核手续完成后，即送尚书省执行。
——摘编自钱穆《中国历代政治得失》
材料二：在世界各民族中，英国体现着一种独特的发展方式。这种方式以和缓、平稳、渐进为主要特色。与其他国家一样，英国的历史也充满斗争；所不同的是，斗争的结果在英国不是一方压垮另一方，而是双方都在斗争中自我更新，最后融合成一种新文化。这个稳重的民族为现代世界奠定了好几块基石：英国最早实现工业化，成为近代大工业的开路先锋。英国最早实行政治变革，为西方资本主义的民主制度树立了样板。
——摘编自钱乘旦《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
材料三：孙中山指出：“中国革命之目的，系欲建立共和政府，效法美国，除此之外，无论何项政体皆不宜于中国”。但其共和政制设计并非完全照搬西方国家，在强调立法、司法、行政三权之外，还有考选权与纠察权。“考选制和纠察制本是我中国固有的两大优良制度，……我期望在我们的共和政治中复活这些优良制度，分立五权，创立各国古今所未有的政治学说。”
——摘编自郭辉《孙中山的“共和”政制构想及其特征》
材料一：我国户籍制度源远流长，据甲骨文记载，商王朝已开始实行人口登记制度，有“登人”或“登众”，即临时征集兵员的记载。春秋战国时期，各诸侯国纷纷建立严格的户籍登记制度，即“上计制度”。秦国创建了“士农工商”四民体系，不迁不移，恒业不变，确立了以“立户分户”、“什伍连坐”和“使民无得擅徙”为内容的户籍管理制度。……隋唐时期实施“大索貌阅”，大量隐漏户口被查出。到了宋朝中叶，运用保甲法来管理户籍。元朝的户籍制度出现新的特点，它将居民按职业划分为若干种户，不同类别的种户具有不同特权。明清的黄册登记制度同样强调不同人的不同特权。随着雍正王朝“摊丁入亩”税收政策的实施，国家税收由人头税转向财产税和土地税。
——摘编自《我国户籍制度及其历史变迁》
材料二：在20世纪之前只有少数资本主义国家建立了现代意义的户口和人口信息登记制度，二战后，绝大多数西方国家都建立健全了这一制度。以美国为例，最能证明个人身份的资信材料为社会保障号码。人们可以凭借社会保障号码证明自己的身份、或者办理银行卡、信用卡、医疗卡、驾驶证等，或者依法申请失业救济。……美国国会利用人口普查得来的人口总数决定各州在美国众议院中的席位。此外，各州还根据这些数字来分配其立法机构中的席位。……企业则利用这些数字来降低金融风险、定位潜在市场。
材料三：户籍制度改革的主要问题究竟是什么?简单地说就是改变城乡二元体制下的不平等状况，说到底是如何实现农民和城市居民平等的问题。使城乡居民实现平等就业和公平享受社会经济发展带来的成果，逐步实现一元户籍制度，逐步取消城乡不平等，这是我国现阶段和今后较长一段时间内户籍制度改革的目标。
材料一：中国古代政府历来重视社会救济。汉朝建立常平仓制度，积谷备仓，调节粮价。隋唐时期，政府既重视官方储备，也大力提倡民间积储。隋文帝置仓积谷，预防荒年，还鼓励民间自置公共粮仓“义仓”，令各州百姓在收获时按贫富分三等出粮，于当地造仓积蓄。官仓救大灾，义仓防小灾。宋朝以来，宗族内部的救助活动逐渐兴起。宗族通过设立义田、义学、义宅、义冢等族产，在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。北宋范仲淹在族内创设义田，赈济族人，影响深远。明清时期，慈善组织开始兴起，出现了善堂、善会等慈善机构。
——摘编自《国家制度与社会治理》
材料二：“光荣革命”后，英国社会事业的重点是救济贫困，组织形态以教会和慈善组织自发为主。18世纪20年代以后，教区相继建立济贫院，“济贫院体制”逐渐发展。到18世纪70年代，全国约有2000所这样的济贫院。19世纪30年代起，议会先后通过修订《济贫法》(1834年)，颁布《公共卫生法》(1848年)《初等教育法》(1870年)等，要求政府承担更多扶助贫困和提供基础教育的责任，并增设济贫部(1847年)地方事务部(1871年)教育部(1899年)等政府机构，搭建起管理社会事业的基础框架。
——摘编自王薇《英国推动社会治理现代化的主要历程、特点及启示》
